В доработанной редакции новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) остался репрессивным по отношению к бизнесу, следует из отзыва бизнес-омбудсмена Бориса Титова. С ним ознакомились «Ведомости».
В начале года Минюст представил новую редакцию КоАП, в которой число и размеры штрафов для бизнесменов вырастали, а наказания для чиновников за неправомерные действия оставались прежними или смягчались. Министерство три месяца дорабатывало проект с учетом замечаний и 31 мая представило новую версию.
Из отзыва Титова следует, что по сути ничего не изменилось.
- Штрафы по популярным предпринимательским статьям вырастут в 10–20 раз, минимальная ставка штрафа для ИП — в 5 раз.
- Увеличены сроки привлечения к административной ответственности (год по общему правилу). Сейчас это два или три месяца.
- Введено определение «грубого административного правонарушения». Подпадающих под него составов много, по ним не может быть назначено предупреждение вместо штрафа и они не могут быть признаны малозначительными.
- Исключены положения о возможности отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения административного наказания
- Одновременно верхний предел штрафа за нарушение порядка рассмотрения жалоб граждан снизится на треть, исключены штрафы за повторное нарушение правил оказания услуг или требование документов сверх установленных.
Титов отправил отзыв в Минюст, но в министерстве его пока не получили. Между тем окно возможностей сужается: новый КоАП — часть контрольно-надзорной реформы, которая включена в первый этап плана восстановления экономики, уже представленного Михаилом Мишустиным.