Набиуллина остается в ЦБ, экономисты о планах правительства, бизнес в условиях санкций и Путин о «пятой колонне»

Набиуллина остается в ЦБ, экономисты о планах правительства, бизнес в условиях санкций и Путин о «пятой колонне»

Спустя три недели после начала «специальной военной операции» правительство утвердило первый план поддержки экономики в условиях жесточайших санкций, но собственно об экономике в нем речь почти не идет — мы поговорили с экономистами о том, что должно появиться в следующих версиях плана. Бизнес продолжает справляться с первым шоком: миллиардеры, попавшие под санкции, пытаются вывести себя из-под удара, а средний бизнес оценивает безрадостные перспективы работы на изолированном рынке. Владимир Путин тем временем обратил свой взгляд на «пятую колонну» внутри России.

Набиуллина остается

Главная экономическая новость пятницы — Эльвира Набиуллина, судя по всему, остается во главе Банка России: Владимир Путин внес в Госдуму ее кандидатуру раньше срока (действующий контракт Набиуллиной истекает 24 июня, а кандидата на пост главы ЦБ президент по закону должен представить не позже чем за три месяца до этой даты).

В этот же день ЦБ предсказуемо оставил неизменной ключевую ставку на уровне 20% и объявил об открытии в понедельник, 21 марта, рынка ОФЗ. Рынок акций, на котором ЦБ остановил торги еще 28 февраля, пока остается закрытым, хотя в его отношении обсуждаются разные сценарии.

Правительство строит планы

Правительство, которое продолжает оценивать масштаб санкций, к 15 марта подготовило первую версию «Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления». В рамках плана планируется потратить триллион рублей из бюджета и 250 млрд из ФНБ (это деньги для докапитализации РЖД). Очевидно, что это далеко не последняя версия документа и далеко не последние дополнительные траты — разработать серьезный конкретный план снижения ущерба от беспрецедентных в истории санкций за две недели невозможно. Но пока приходится констатировать, что в плане поддержки экономики собственно об экономике почти ничего нет.

Из 1,064 трлн триллиона рублей, выделенных из бюджета, 981 млрд де-факто пойдет на социальные расходы: 363 млрд рублей — на обещанные Владимиром Путиным новые выплаты малоимущим семьям с детьми, 269 млрд — на поддержку льготной ипотеки, 255 млрд — на льготные кредиты регионам и 94 млрд рублей — на пособия по безработице (их размер увеличивать не будут — дополнительные деньги выделяются с учетом предполагаемого роста числа безработных).

План по состоянию на 15 марта во многом повторяет антикризисные инициативы, введенные во время пандемии в 2020–2021 годах, — с той разницей, что тогда экономисты критиковали правительство за нежелание раздавать населению «вертолетные деньги», а сейчас всерьез про этот вариант уже никто не говорит.

Мы спросили экономистов о том, что могло бы попасть в следующие версии плана, в которых речь пойдет о структурной поддержке экономики в условиях санкций.

Дмитрий Долгин, главный экономист ING по России

• Это явно не последний проект плана поддержки. Ситуация пока еще нестабильная, и масштабы экономических проблем все еще не очерчены. В дополнение к этому триллиону еще будет несколько триллионов на прямую поддержку доходов населения — через повышение пенсий, других социальных выплат, зарплат бюджетников.
• Если цена Urals в этом году будет в диапазоне $80–100, а объемы не сильно сократятся, то дополнительные нефтегазовые доходы бюджета составят от 6 до 11 трлн рублей. Эти средства могут пойти на финансирование снижения налоговой нагрузки и дополнительных расходов. Из нефинансовых мер уже наметилось некоторое движение в сторону либерализации внутренней экономической деятельности. Возможно, имеет смысл усилить работу в этом направлении.
• Действия правительства должны быть направлены на решение структурных проблем. К таковым относятся: высокая загрузка мощностей (недоинвестирование в основные средства), низкая производительность труда ввиду неоптимального распределения трудовых ресурсов. Соответственно, желательны меры, стимулирующие инвестиции в основной и человеческий капитал и в переток рабочей силы в более производительные отрасли: IT, телекомы, обрабатывающая промышленность, ориентированная на потребительский и инвестиционный спрос. При этом имеющиеся ограничения на отток капитала в идеале должны повысить готовность правительства по необходимости наращивать расходы.
• Покупки ОФЗ, объявленные сегодня ЦБ, пока не похожи на QE. Скорее всего, речь идет о стабилизирующих интервенциях для предотвращения резких распродаж и защиты локальных держателей ОФЗ на 12 трлн рублей.

Экономист одного из ведущих российских аналитических центров (пожелал сохранить анонимность)

• Необходимо субсидировать технологический импорт, прежде всего те статьи, по которым импортозамещение не произойдет и в ближайшие десять лет. Для этого нужно разработать системный план, как проводить платежи и как ввозить — например, найти посредников из Китая, Казахстана и, возможно, Турции.
• Для социальной стабильности главное — сохранить занятость. Но ее надо держать в тех отраслях, где сжатие производства в принципе обратимо, краткосрочно. В сферах, где проблема долгосрочная, нужно переобучать людей, одновременно выплачивая им пособие. Но, пока политика душит экономику, что-то долгосрочное планировать практически бессмысленно.

Бизнес считает потери

Санкционное давление на крупный российский бизнес продолжает нарастать. На этой неделе в новом (уже четвертом) санкционном пакете ЕС оказались Роман Абрамович и управляющий директор «Яндекса» Тигран Худавердян, а Великобритания заморозила активы миллиардеров Михаила Фридмана, Петра Авена и Андрея Мельниченко.

Олигархи справляются с санкционным стрессом по-разному.

• Фридман дал Bloomberg интервью под заголовком «Разоренный олигарх говорит, что подвергнутые санкциям миллиардеры не могут влиять на Путина». «Если те, кто принимает решения в Евросоюзе, думают, что я могу пойти к господину Путину и попросить остановить войну и это сработает, то мы в большой беде. Это значит, что эти люди не понимают, как работает Россия. И это угроза будущему, — заявил Фридман. — Дистанция между Путиным и всеми остальными в иерархии власти, как между Землей и космосом. <...> Сказать что-то Путину против войны, кто бы это ни был, было бы самоубийством».
• Основатель «Альфа-групп» добавил, что он и его партнеры верили, что были друзьями Запада и санкции их не коснутся. Большая часть интервью была взята до того, как санкции против Фридмана 15 марта ввела Великобритания, где он сейчас находится. Кредитные карты миллиардера были заморожены, а на «разумные» расходы — около 2500 фунтов в месяц — он должен запрашивать разрешения. «Не знаю как жить. На самом деле не знаю», — сказал Фридман корреспонденту накануне публикации.
• Основатель Rusal Олег Дерипаска к санкциям уже привык — он попал в американский SDN-список еще в 2018 году. Теперь Дерипаска делится эмоциональными планами возрождения России. В последнем посте в Telegram он опубликовал результаты опроса в одном из каналов, где он победил в опросе читателей о том, кто станет новым главой ЦБ. «Ни в ЦБ, ни в какие другие Начальники никогда не хотел и идти не планирую, но сделаю все возможное и невозможное, чтобы Россия больше никогда в такую засаду не попала», — написал Дерипаска. И тезисно изложил свой план: «мир; распустить Газмяс и закончить весь Госкапитализм; начать поднимать Сибирь и Дальний Восток; добиться полной воли для предпринимателей и людей; начать всё! заново».
• Меньше всего публичных эмоций у бывшего совладельца «Еврохима» и СУЭК Андрея Мельниченко: в четверг он стал первым миллиардером, оспорившим новые санкции ЕС в суде. Представитель миллиардера сказал Forbes, что он не имеет никакого отношения к трагическим событиям в Украине, никогда не имел отношения к политике, а основания для включения его в санкционные списки (работа в секторах экономики, являющихся существенным источником дохода для российских властей, и участие во встрече бизнеса с Владимиром Путиным 24 февраля) абсурдны и бессмысленны. В числе арестованных в Европе активов Мельниченко — одна из самых дорогих в мире яхт «A» стоимостью €540 млн.

The Bell поговорил с бизнесменами из разных отраслей, не попавшими под санкции и собирающимися продолжать бизнес в России, — у них тоже немного оптимизма.

• Известный критик американского фастфуда, основатель блинных «Теремок» Михаил Гончаров в начале марта отреагировал на закрытие McDonald’s в России резонансным постом в Facebook, в котором констатировал неспособность локальных конкурентов повторить успех McDonald’s. Мы попросили предпринимателя объяснить, почему в ответ на санкции в России не появится аналог американской сети, а «Теремок» не займет место американской бургерной.
• Медицина — одна из самых импортозависимых сфер российской экономики, и изменить это в короткие сроки невозможно. О том, что происходит на медицинском рынке прямо сейчас и что нужно делать, чтобы пациенты не стали жертвой экономической изоляции России, мы поговорили с Аркадием Столпнером, сооснователем Медицинского института имени Сергея Березина (МИБС) и человеком, создавшим первый в стране центр протонной терапии для лечения рака и крупнейшую в России частную сеть центров томографии.

«Пятая колонна»

Владимир Путин на этой неделе произнес несколько речей, каждую из которых в нынешней ситуации можно считать программной. Но самой впечталяющей, безусловно, стала речь на совещании по социально-экономической поддержке регионов 16 марта, в которой Путин высказался о «пятой колонне» в России. Ключевая цитата:

• «Они [“коллективный Запад”] будут пытаться делать ставку на так называемую пятую колонну, на национал-предателей, на тех, кто зарабатывает деньги здесь, а живет там — даже не в географическом смысле этого слова, а по своим мыслям, по своему рабскому сознанию. Я не осуждаю тех, у кого вилла в Майами или на Французской Ривьере, кто не может обойтись без фуа-гра, устриц или так называемых гендерных свобод. Проблема не в этом, а в том, что многие из таких людей по своей сути ментально находятся именно там, а не здесь, не с нашим народом, не с Россией. Это и есть, по их мнению, признак принадлежности к высшей касте, к высшей расе. Подобные люди готовы и мать родную продать, только бы им разрешили сидеть в прихожей у этой высшей касты. <...> Коллективный Запад пытается расколоть наше общество, спекулируя на боевых потерях, на социально-экономических последствиях санкций, спровоцировать гражданское противостояние в России и, используя свою пятую колонну, стремится к достижению своей цели. А цель одна — разрушение России. Но любой народ, а тем более российский народ, всегда сможет отличить истинных патриотов от подонков и предателей и просто выплюнет их, как случайно залетевшую в рот мошку, выплюнет на панель. Убежден, такое естественное и необходимое самоочищение общества только укрепит нашу страну, нашу солидарность, сплоченность и готовность ответить на любые вызовы».

Пресс-секретарю Путина Дмитрию Пескову пришлось пояснять, что речь не идет о репрессиях. «Очень многие люди показывают себя, по-русски говоря, предателями. Они сами исчезают из нашей жизни, кто-то уходит со своих должностей, кто-то уходит из активной служебной жизни, кто-то покидает страну и переезжает в другие государства. Так это очищение и происходит», — сказал Песков.

Тем не менее, сразу после речи Путина Следственный комитет отчитался о заведении первых дел по новой статье о публичном распространении фейков о российской армии (наказание до 15 лет тюрьмы). по новой статье УК 207.3 о публичном распространении фейков о вооруженных силах. Первой подозреваемой в полном соответствии со словам Путина о фуа-гра стала звезда Instagram и светской хроники Вероника Белоцерковская, бывшая жена миллиардера, сделавшего состояние на игорном бизнесе, давно живущая на Лазурном берегу. Она, впрочем, находится за границей. Также дела возбуждены в отношении двух неназванных жителей Томской области.

О новых уголовных делах СК с тех пор не отчитывался. Зато есть уже десятки дел по аналогичной административной статье, которая предполагает штраф 30-50 тысяч рублей, а в случае повторного нарушения — возбуждение уголовного дела.