Помощь не по назначению: как дело Михаила Меня выросло из кредита ивановской птицефабрике

Что случилось

Сегодня утром Совфед единогласно разрешил задержать аудитора Счетной палаты Михаила Меня. Генпрокурор Игорь Краснов лично сообщил сенаторам, что Следственный комитет (СК) возбудил уголовное дело по факту хищения в 2011 году должностными лицами правительства Ивановской области и бенефициарами группы компаний «Продо» 700 млн рублей из бюджета области. В это время Мень был губернатором и одновременно председателем правительства Ивановской области.

На сайте СК появилось краткое описание фабулы дела: в 2011 году группа добилась выделения кредита правительству Ивановской области, деньги ушли в одну из структур «Продо» — ОАО «Ивановский бройлер» — и похищены. По данным СК, Михаил Мень был не просто  втянут в схему, а руководил хищениями.

Теперь Меню (он уже допрошен в СК) грозит до десяти лет колонии. Дело заведено по части 4 статьи 160 УК — присвоение или растрата в особо крупном размере. Меру пресечения чиновнику изберут 19 ноября, но, по данным ТАСС, речь даже не о домашнем аресте, а лишь о запрете действий: общения по почте и телефону, выхода из дома с 8 вечера до 6 утра и смены места жительства.

В чем конкретно обвиняют Михаила Меня

В начале 2011 года по поручительству Меня правительство Ивановской области направило заявку на бюджетный кредит по линии Минфина России. Кредит на 1 млрд рублей был выделен почти сразу. Затем подчиненный Меня, первый зампред правительства региона Павел Коньков, по указанию губернатора подготовил законопроект, который позволял из этого миллиарда рублей выделить областному Фонду поддержки малого предпринимательства 750 млн рублей без согласования с Минфином.

В это же время топ-менеджмент «Продо» готовил от имени подконтрольного ОАО «Ивановский бройлер» заявки на получение займа в беспрецедентные для региона 700 млн рублей, не являясь субъектом малого или среднего предпринимательства (сегментами, которыми и занимался фонд).

Следователи отмечают, что кредит был выделен «Ивановскому бройлеру» под 2,2% годовых, то есть на крайне невыгодных для области условиях. На следующий же день деньги были «перечислены на счета других подконтрольных организованной группе организаций и похищены».

Основные показания против Меня дал именно Коньков, ставший фигурантом дела в начале года. В СК отмечают, что помимо него есть показания множества свидетелей — депутатов Ивановской думы, а также чиновников регионального правительства.

Что нужно знать о группе «Продо»

Группа «Продо» основана в 2000 году году как мясное подразделение компании «Планета Менеджмент» — последняя была одним из крупнейших операторов продовольственного рынка и управляла также  предприятиями молочной отрасли («Юнимилк») и розницей (Национальный торговый альянс). В мясной «Продо» входило 19 предприятий, в том числе Клинский, Пермский, Уфимский и Тольяттинский мясокомбинаты, десять птицефабрик и компании «Дарья», «Троекурово», «Бонбекон» и другие. По итогам 2003 года, писал «Коммерсант», оборот «Продо» составлял чуть меньше $500 млн.

В 2003 году компания была передана в управление фонду Millhouse Capital, который занимался непрофильными активами Романа Абрамовича. В 2008-м менеджеры фонда выкупили «Продо», а ее главным контролирующим лицом стал управляющий директор Millhouse Capital Давид Давидович. В феврале 2011 года Давидович продал свои 50% «Продо» партнерам, также выходцам из структур Абрамовича — компании «Сибнефти»: Валерию Ойфу, Андрею Городилову и Ирине Панченко. Структура компании сложная, а ее бенефициары спрятаны за цепочкой офшоров. Фигурирующий в деле кредит от Ивановской области компания получила именно при этих акционерах.

К 2011 году «Продо» довело выручку до $1 млрд, став третьим в России производителем мяса птицы и и пятым — свинины.

В 2012 году в «Коммерсанте» выходит заметка, из которой следует, что дела «Продо» шли не блестяще задолго до злополучного кредита. Оказалось, что ряд компаний, входящих в группу, либо уже несколько лет ликвидируются, либо меняют владельцев. Например, с 2010 года из состава группы вышли Линдовская птицефабрика, мясокомбинат «Омский». Еще четыре юрлица — ООО «Альянс-Телеком», ООО «Бекон-Инвест», ООО «Комфорт» (все — Омская область) — и московское ООО «Продо Трейдинг» были ликвидированы. На продажу были выставлены мясокомбинат «Тольяттинский» и «Нижегородский бройлер».

После кризиса 2008 года у пищевой группы начала резко расти задолженность — в 2009 году она составляла около 10 млрд рублей перед банками и еще около 1 млрд рублей перед государством в виде налогов (при том что EBITDA группы была чуть ли не вчетверо ниже — около 2,5 млрд рублей). Одним из главных кредиторов был Альфа-банк, который даже угрожал банкротством «Продо», если компания не отдаст 3,5 млрд рублей.

В итоге компания все-таки договорилась с банком: «Альфа» стал владельцем миноритарной доли в головной компании группы (ООО «Продо») и получил в качестве залога акции основных заводов группы, недвижимость и оборудование этих предприятий. Финансовые проблемы «Продо» сыграли не последнюю роль в нынешнем обвинении Михаила Меня: по версии следствия, «Ивановский бройлер» потратил только часть выделенного ему бюджета, а оставшиеся средства передал другим компаниям «Продо» (возможно, как раз для погашения задолженностей).

Что стало с «Ивановским бройлером»

В том же 2011 году «Ивановский бройлер» заключил договор беспроцентного займа в 283 млн рублей сроком на 20 лет с инвестиционно-консалтинговой компанией «Провинция» (созданной менее чем за год до этого). Вскоре «Провинция» купила 100% «Ивановского бройлера» — его хозяевами становятся Павел Кудряшов (50%) и Людмила Михайлова (50%), следует из данных СПАРК. То, что компания была выкуплена на ее же деньги, Кудряшов отрицал.

Как писали в региональных СМИ, Михайлова является тещей бывшего начальника департамента управления имуществом Ивановской области Андрея Степанова. Кудряшов же назначает себя директором птицефабрики.

После смены владельцев активы и имущество птицефабрики (включая ключевой комбикормовый завод и элеватор) распродаются, магазины закладываются. В 2015 году «Ивановский бройлер» признан банкротом, его долги перед работниками, поставщиками и кредиторами достигают 1,1 млрд рублей. Сейчас компания проходит процедуру ликвидации, говорится в СПАРК.

«Ивановский бройлер» был единственным в области предприятием полного цикла, от закладки яиц до производства колбас и полуфабрикатов, и с собственной сетью магазинов «Ивановский дворик», пишет журнал «Агро инвестор».

В 2019 году начались аресты по делу, связанному с кредитом, — были задержаны и Павел Коньков, и тогдашний управляющий директор компании «Ивановский бройлер» Дмитрий Гришин, а история получила широкую огласку. В 2020 году группа «Продо» неожиданно объявляет, что готова выплатить тот самый долг перед регионом в 710 млн рублей, объясняя, что это «исключительно вопрос репутации и социальной ответственности». Нынешний губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский сказал, что правительство хочет спросить мнения у населения региона, на что потратить эти 710 млн рублей.