С 1 января 2020 года Минпромторг предложил повысить ставки утилизационного сбора на машины на 80–110%. Теперь размер субсидий привяжут к уровню локализации производства в России, пишет РБК со ссылкой на заявление официального представителя вице-премьера Дмитрия Козака.
АвтоВАЗ. Lada. Фото: Агентство «Москва»
Что важно знать. Чтобы не нарушить заключенные с автоконцернами в 2000-е соглашения о промсборке, правительство де-факто компенсирует им утильсбор из бюджета.
В сентябре этого года замглавы Минпромторга Александр Морозов рассказывал, что правительство обновит механизм компенсаций: гарантированный возврат 60% утильсбора при наличии SKD-производства (сварка — окраска — сборка), а оставшиеся 40% будут зависеть от степени локализации.
В ноябре Минпромторг предложил отказаться от дифференциации субсидий на утилизационный сбор, но это понравилось не всем компаниям. Некоторые заявили, что это лишает их стимулов к повышению локализации.
Утильсбор заложен в стоимость всех автомобилей, в том числе и произведенных в России, — это несколько десятков тысяч рублей. Повышение сборов вызывает рост цен и на импортные, и на локализованные машины, от его снижения выигрывают «АвтоВАЗ» и иностранные концерны с полным циклом в России — Volkswagen и PSA.
В ноябре 2019 года продажи автомобилей в России, по данным Ассоциации европейского бизнеса, сократились в годовом исчислении на 6,4%, хотя обычно это хороший для дилеров месяц. За 10 месяцев падение год к году составило 3%.
Как это работает. Введенный в 2012 году утильсбор на рынке всегда трактовали как компенсацию снижения пошлин после вступления России в ВТО. Сначала его выплачивали только импортеры, но спустя два года распространили на весь рынок.
- В 2016 году сбор проиндексировали на 65%. Формально — из-за девальвации рубля, но на деле это могло произойти опять-таки из-за очередного снижения пошлин в рамках вступления в ВТО.
- В 2018 году в рамках обязательств перед ВТО Россия повысила пошлины на импорт автокомпонентов. Чтобы не нарушить заключенные с автоконцернами в 2000-е соглашения о промсборке, правительство компенсировало им рост пошлин из бюджета, но с 2019 года компенсаций уже не будет — это тоже скажется на ценах.
- Весной того же года утильсбор еще раз повысили — в среднем на 15%, но по некоторым позициям рост достиг 90%. После этого увеличились и цены на автомобили.
- Всего в 2018 году доходы бюджета от сборов с импортных автомобилей составили 49,4 млрд рублей, с произведенных в России — 159,6 млрд рублей.