Как тратили

Регионы и федеральные ведомства получили 122 млрд рублей «коронавирусных» госсубсидий, а еще 7 млрд рублей больницы потратили на закупки по линии обязательного медицинского страхования. Таким образом, ведомствам и регионам прошлось изыскать дополнительно не менее 80 млрд рублей.

Из 213 млрд рублей, найденных «Проектом», большая часть — 140 млрд — пришлись на расходы регионов. Субсидии регионам составили 65,8 млрд рублей, таким образом многим из них пришлось буквально наскребать дополнительные деньги в и без того тощих бюджетах.

Так, в Пензе 28 млн рублей на оснащение эпидлаборатории и другие расходы нашли в бюджете на ремонт детских школ искусства, дома ветеранов и межевание лесных участков, отмечает издание. В некоторых городах дыры в бюджете закрывали госкомпании: например, Росатом потратил на ИВЛ и средства защиты почти 2 млрд руб.

Самым обделенным субсидиями силовым ведомством оказалась ФСИН — всего 2,5 млрд рублей. «Борьба с коронавирусом у 500 тысяч заключенных и 296 тысяч работников ФСИН обошлась государству дешевле, чем у нескольких тысяч человек, прикрепленных к десяти больницам и поликлиникам управделами президента — это ведомство получило 3 млрд рублей», — отмечает «Проект».

На втором месте после регионов по расходам (17,7 млрд рублей) — Минпромторг, на третьем — Минздрав. Самой большой статьей расходов стало медицинское оборудование (61%). На СИЗ пришлось столько же, сколько на оснащение больниц — по 10%.

Что осталось скрыто

Статистика неполная, признает «Проект»: 60 млрд рублей пришлось на закрытые контракты Минобороны и силовых ведомств, а также закупки без детализации. Плохо учтена Москва, не получившая госсубсидий, но потратившая на борьбу с коронавирусом сумму, сопоставимую со всей остальной страной: не меньше 50 млрд рублей и не больше 250 млрд рублей собственных средств.

Столичные закупки особенно непрозрачны, о них есть только фрагментарная информация, указывает издание. Например, известно, что ГАУ «МосЖилНИИПроект» в марте-июне заключил контрактов на 13 млрд рублей, из них 11,6 млрд рублей закупка оборудования и строительно-монтажные работы в больницах. Но что это за больницы, часто можно узнать только по адресам. Так, адрес ул. Вешняковская, 23 соответствует контракту на 182 млн рублей. «Здесь расположена одна из основных „коронавирусных“ больниц Москвы ГКБ №15 им. Филатова», — пишет «Проект».

Построенная за месяц коронавирусная больница на 800 мест в Вороново в Новой Москве вообще не попала в конкурсную систему, хотя власти Москвы оценивали ее в 7 млрд рублей. «Ведомости» давали оценку объекта вдвое-втрое выше — 16-22 млрд рублей, причем без учета срочности.

Кто заработал

«Проект» составил топ коронавирусных поставщиков:

• «Ростех», 21 млрд рублей (10% всех контрактов). В основном поставки аппаратов ИВЛ, термометров и тепловизоров.

• ГК «Дельрус», 4,4 млрд рублей, в основном медицинские маски. Это один из основных поставщиков медизделий в России, давно и плотно сидящий на госзакупках. Бенефициары — Юлай Магадеев, Аркадий и Максим Гузовские. Связан с «Ростехом» через долю в ЦНИТИ «Техномаш».

• ООО СК «Алтын Групп» Рустема Сафиуллина, 2,8 млрд рублей. Контракты без конкурса на ремонт и строительство 16 инфекционных отделений и 12 оздоровительных комплексов в Татарстане. «В последние годы ООО СК „Алтын“ и связанный с ним ООО „Алтын Групп“ регулярно появляется в списках королей госзаказа Татарстана», — пишет «Проект».

• «Ростовгражданпроект», 2,5 млрд рублей. Подряд без конкурса на строительство областной инфекционной больницы в Ростове-на-Дону. Гендиректор и основной совладелец - самый богатый депутат ростовского заксобрания Евгений Дегтярев.

• «Крокус интернешнл» Араза Агаларова, 2 млрд рублей. Контракт на временный госпиталь в выставочном комплексе «Крокус груп» в подмосковном Красногорске.

• «Джи Ди Пи», 1,7 млрд рублей. Дистрибьюторская «дочка» публичной аптечной сети «36,6».

• Comete, 1,6 млрд рублей. Контракт на поставку ИВЛ для Московской области. Малоизвестная компания связана с пермским предпринимателем Евгением Фридманом. «Проект» указывает, что с прошлого года госзакупки в области возглавляют чиновницы из Перми. Сам Фридман считает это совпадением.

• СК «Форпост», 1,6 млрд рублей. Компания Шавката Насырова ни разу не упоминалась в СМИ, но получила контракт на ремонт больниц в Москве, пишет издание. Она создана в 2018 году и участвовала в строительстве мусороперерабатывающего завода «Экотехнопарк» в Калуге.

• «Медтехника Республики Башкортостан», 1,2 млрд рублей. Компания связана с Олегом Поляковым, совладельцем получившей крупные контракты «Газпрома» компании Институт «Петон».

• «Ньюмедтех», 1,1 млрд рублей. Венгерский дистрибутор импортной медтехники.

Расходы на лекарства составили всего 5% коронавирусных госзакупок. Их основным бенефициаром стала компания «Р-Фарм» (контракты на 680 млн рублей). Компания, основанная членом экономического совета при президенте и главой «Деловой России» Алексеем Репиком, и до эпидемии производила серьезные антивирусные препараты (лопинавир-ритонавир). А уже в ее ходе зарегистрировала новый препарат олокизумаб и успела продать его больницам на 60 млн рублей.

В рознице вне конкуренции сомнительно эффективный арбидол, покупки которого населением подскочили впятеро до 3,3 млрд рублей. В России его выпускает компания «Отисифарма», принадлежащая владельцу компании «Фармстандарт» Виктору Харитонину, которого называли другом ответственного за здравоохранение вице-премьера Татьяны Голиковой.