Правительство предоставило региональным властям право самим устанавливать тарифы на электроэнергию для населения. Это позволит сделать электричество дороже для тех, кто потребляет его слишком много. Подобных поправок добивались энергетики, которые жаловались на развитие майнинга криптовалюты в жилом секторе. ФАС и Минэнерго уверяют, что тарифы для обычных граждан в результате реформы не вырастут. Но сказать, какой объем минимального льготного потребления будет установлен, они пока не могут — методику его расчета только предстоит разработать. Прошлая попытка властей ввести социальную норму энергопотребления провалилась, но в этот раз, по мнению экспертов, она может оказаться удачной.

Что случилось

Регионы получили право самостоятельно определять предельный объем потребления электроэнергии по льготным тарифам. Граждане, не уложившиеся в этот объем, должны будут платить за электричество по более высокому тарифу. Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на постановление правительства.

До сих пор такая система действовала только в Крыму и Севастополе. Там в 2021 году те, кто потреблял до 150 кВт•ч в месяц, платили по 3,3 рубля за 1 кВт•ч, при потреблении до 800 кВт•ч тариф составлял 4,2 рубля, при большем объеме — 5,53 рубля. Постановление правительства распространяет эту практику на все регионы страны без исключения.

Подобных поправок добивались энергетики, которые жаловались на развитие майнинга криптовалюты в жилом секторе. После того как в этом году Китай де-факто запретил добычу криптовалют, Россия вышла на третье место в мире по мощности добывающих биткоины компьютеров. В связи с этим энергетики отмечают опережающий рост потребления электроэнергии в быту, который невозможно объяснить только удаленкой — последние два года население увеличивало расход электроэнергии на 5%.

При этом в России тарифы на электроэнергию исторически ниже экономически обоснованного уровня, эти затраты закладываются в тариф для промышленности (так называемое перекрестное субсидирование). В 2019–2020 годах бизнес доплачивал за население по 237 млрд рублей, в 2021 году показатель достигнет 241 млрд рублей, пишет «Коммерсант».

Каковы перспективы

Пока все подобные попытки дифференцировать тарифы проваливались. Например, идею Минэкономразвития ввести социальную норму энергопотребления пришлось в 2019 году свернуть после эксперимента из-за явных недоработок: из-за низкого порога социальной нормы под повышенные тарифы попали многодетные семьи. Кроме того, были выявлены проблемы администрирования, а реальной экономии электроэнергии не произошло. В этот раз эксперты настроены более оптимистично: если удастся установить оптимальный объем минимального льготного потребления, это пойдет на пользу рынку.

Поэтому самый чувствительный вопрос в этой истории — какой объем минимального льготного потребления будут устанавливать регионы. Правительство решило, что они должны будут ориентироваться на «методические указания» ФАС, но методику только предстоит разработать.

Минэкономразвития в 2018 году предлагало установить социальную норму на уровне 300 кВт•ч в месяц. Для сравнения: сейчас в многоквартирных домах и частном секторе доля категории потребителей с потреблением свыше 600 кВт•ч в месяц составляет около 40% от общего объема, по данным «Коммерсанта». Источники издания говорят, что объем льготного потребления, вероятнее всего, окажется выше ранее обсуждаемых параметров.