Антон Силуанов дал большое интервью в роли вице-премьера правительства. В беседе с «Коммерсантом» он оценил итоги работы правительства за прошедшие девять месяцев, рассказал о главной неожиданности на посту вице-премьера (реакции россиян на пенсионную реформу), опроверг повышение налоговой нагрузки на бизнес (речь о «настройке налоговой системы»), привел предварительные итоги эксперимента по налогу для самозанятых и пообещал россиянам, что в 2019 году они почувствуют изменения.

Итоги работы правительства. Вице-премьер рассказал, что правительству удалось создать «макроэкономическую систему, которая позволяет увереннее прогнозировать экономические показатели, влияющие на нашу жизнь». По его словам, это нашло отражение в бюджете на 2019–2021 год, а также в оценке международных экспертов, которые «называют Россию чемпионом по макроэкономике среди развивающихся стран».

• «Внешние факторы стали меньше влиять на жизнь наших людей». Силуанов отметил, что россияне стали меньше интересоваться изменениями цен на нефть, биржевыми индексами, а также колебаниями курса рубля, в то время как «несколько лет назад все эти вопросы беспокоили на бытовом уровне практически каждого человека».
• Отвязка рубля от цен на нефть с помощью бюджетного правила привела к тому, что правительство теперь может стабильно выполнять свои обязательства и не готовить бюджетных сокращений, подчеркнул Силуанов. «Все эти меры [бюджетные инструменты и правила] помогают противостоять санкциям», — отметил он .
• Майский указ. Силуанов рассказал, что в прошлом году правительство «проделало колоссальную работу по созданию» механизма реализации целей и задач нового майского указа. В итоге сейчас у правительства есть цели, ресурсы и ответственные исполнители. «Так четко и системно наша работа строится, пожалуй, впервые», — отметил вице-премьер.

Пенсионная реформа как главная неожиданность. Самым трудным для Силуанова стало рассмотрение пенсионной реформы: «Не рассчитывал, не думал, что обсуждение в обществе этой темы будет проходить так сложно».

• Ее нужно было проводить, говорит Силуанов. «Мы же здесь не изобрели велосипеда — все страны двигаются по пути изменения возрастных критериев, что дает возможность улучшать условия жизни пенсионеров».
• Правда, правительство должно было «более аргументированно разъяснять последствия того, что будет, если ничего не предпринимать, и те выгоды, которые получат пенсионеры», подчеркнул вице-премьер.
• Напряжение осталось, «несмотря на все корректировки, которые были сделаны после широкого обсуждения в обществе, с парламентариями», отметил Силуанов.

Налоговая нагрузка. Силуанов заявил, что правительство реализовало инициативы по «настройке налоговой системы».

• Повышение налоговой нагрузки происходит только для серого сектора, который таким образом проходит процедуру легализации, заявил вице-премьер.
• Для добросовестного бизнеса это не повышение налоговой нагрузки, а «выравнивание конкурентных условий», отметил зампремьера.
• Главная цель правительства в этом направлении — снизить долю серого сектора в экономике,  рассказал Силуанов. И, по его словам, они в этом преуспели — «действия наших налоговиков и таможенников получили высокую оценку у западных экспертов и служб».

Эксперимент с налогом для самозанятых. Новый налоговый режим, по словам Силуанова, был также придуман для снижения теневого сектора. По его словам, «значительный интерес» к нему в первые дни 2019 года проявил малый бизнес.

• Вице-премьер озвучил первые итоги эксперимента. «За первую половину января только в регионах, где проходит эксперимент, официально зарегистрировалось в четыре раза больше самозанятых, чем за предыдущие два года по всей стране». Ранее представитель ФНС заявил, что в приложении «Мой налог» зарегистрировались тысячи самозанятых.

Обещания на 2019 год. «Чего люди всегда ожидают от правительства? Чтобы оно работало и защищало их интересы, чтобы росли зарплаты и не росли цены, чтобы создавались рабочие места», — заявил Силуанов.

• Пока видна не вся работа правительства, сейчас готовятся структурные изменения экономики и «создаются заделы на будущее», отмечает вице-премьер. Силуанов уверен, что их работа «даст результат».
• В 2019 году россияне должны почувствовать изменения, уверен вице-премьер. «В 2019 году все должны почувствовать изменения. Именно так ставят задачу президент и председатель правительства», — сказал Силуанов.

Контекст. Согласно текущему прогнозу Минэкономразвития, в России в 2019 году ожидается рост ВВП на 1,3%. По прогнозу ЦБ, ВВП России в следующем году вырастет на 1,2–1,7%.

• Глава Счетной палаты Алексей Кудрин в октябрьском интервью Bloomberg давал мрачный прогноз для российской экономики. Из-за нерешенных внутренних проблем и санкций экономический рост в России в 2019 году будет ниже 1%. Не поможет даже резкое повышение цен на нефть, поскольку энергетические компании в условиях неопределенности предпочтут вложить средства в международные активы.

Лиана Фаизова