Республиканская партия и администрация США договорились о потолке госдолга, чтобы избежать надвигающегося дефолта. Текст соглашения будет опубликован позже, голосование в нижней палате пройдет 31 мая.

Джо Байден и спикер Палаты представителей Кевин Маккарти заключили предварительное соглашение о повышении потолка госдолга США. Решение было принято во время телефонного разговора.

Президент назвал сделку компромиссом, который означает, что «не все получат то, что хотят». Однако он заверил, что сокращение расходов не затронет важнейшие программы для трудоустроенных граждан, а также для развития экономики. Соглашение предотвращает «то, что могло бы стать катастрофическим дефолтом, привело бы к экономической рецессии, опустошению пенсионных счетов и потере миллионов рабочих мест».

В воскресенье переговорные группы завершат работу над текстом соглашения, который будет передан в Конгресс. Маккарти уточнил, что документ будет вынесен на голосование Палаты представителей 31 мая. Соглашение предполагает «историческое сокращение расходов», добавил он.

Договоренности должны вступить в силу до 5 июня, когда ожидался технический дефолт страны по долговым обязательствам, если потолок госдолга не был бы повышен.

Что известно о сделке

Сделка включает в себя двухлетнее соглашение по бюджету, сообщает Bloomberg со ссылкой на источник. Оно предусматривает, что уровень расходов, не связанных с обороной, останется примерно таким же. Собеседники Financial Times и Associated Press утверждают, что в 2025 году расходы будут увеличены на 1%.

О том, что республиканцы и Белый дом наконец приблизились к сделке по потолку госдолга, в пятницу сообщил Bloomberg и другие американские СМИ. Тогда агентство писало, что республиканцам не удалось добиться существенных бюджетных уступок. Выбить получилось ограничение расходов на два года (вместо 10 лет) при росте военных расходов (на 3% в 2024 году) и упрощенное лицензирование нефтегазовых проектов.

Соглашение также будет включать меры по модернизации электросетей США для использования возобновляемых источников энергии, отмечал Bloomberg. Кроме того, республиканцы согласовали урезание на $10 млрд прибавки к бюджету налоговой службы США (изначально — плюс $80 млрд).

Сделка получается действительно компромиссной: республиканцы смогут заявить избирателям, что добились снижения федеральных расходов и даже увеличили ключевые для них статьи, а демократы — что спасли от значительного сокращения большинство программ, пишет The New York Times. Но по сути в основе бухгалтерские фокусы, объясняет газета. Так, сумма, на которую урезан бюджет налоговиков, частично заместит урезанные расходы по социальным программам.

Почему это важно

Дефолт из-за потолка госдолга, который теперь, по всей видимости, не состоится, означал бы глубокие, если не катастрофические последствия не только для США, но и для мировой финансовой системы. Особенно опасно для нее исчезновение безрискового эталона заимствований, которым служат гособлигации США — до тех пор, пока по ним гарантированы выплаты. Почему последствия были бы крайне тяжелыми именно сейчас, The Bell объяснял в недавней инвестрассылке.

Угроза дефолта из-за потолка госдолга уже десятилетиями служит в США пугалом в контексте политического торга за бюджет. По опыту прошлых «преддефолтных» кризисов можно было ожидать, что стороны придут к компромиссу и не допустят дефолта. Хотя в 2013 году, при Бараке Обаме, федеральные ведомства даже реально лишались финансирования на полмесяца.

В ожидании сделки в пятницу доходность казначейских облигаций США снизилась, а американские акции показали рост. Доллар упал по отношению к основным валютам после роста до двухмесячного максимума.