Британские власти могут провести новый референдум по Brexit. Такой план продвигают влиятельные члены кабинета министров Терезы Мэй, которые не видят другого шанса заставить парламент поддержать ее вариант соглашения о выходе из Евросоюза. Результат референдума может быть любым — вплоть до отмены Brexit как такового. Опросы показывают, что сейчас 54% британцев проголосовали бы против выхода из ЕС.

Что случилось? В четверг, 14 декабря ближайший и самый влиятельный соратник Мэй, министр кабинета Дэвид Лидингтон обсудил новый референдум с членами парламента от лейбористской партии, попросив их поддержки, сообщила в воскресенье утром The Times. Консультации с депутатами от всех крупнейших партий Лидингтон проводит всю неделю, пишет газета. Глава аппарата премьера Гэвин Барвелл в разговоре с одним из членов кабинета назвал повторный референдум «единственным способом продвинуться вперед». Идею поддерживает еще несколько ключевых членов кабинета Мэй — министры финансов Филип Хэммонд, труда Эмберр Радд, юстиции Дэвид Гок и бизнеса Грег Кларк.

Внутри правительства существует и оппозиция — министр обороны Гэвин Уильямсон и организатор парламентского большинства в Палате общин Джулиан Смит «пришли от плана в ярость», пишет The Times. «Они [Лидингтон и Барвелл] должны были выжить из своих крохотных умов, чтобы добиваться такого», — прокомментировал действия коллег один из членов кабинета.

Сами Лидингтон и Барвелл после появления статьи в The Times выступили с отрицанием такого плана. Накануне Мэй официально выступила резко против нового голосования, но в личном разговоре со своим предшественником Дэвидом Кэмероном, по данным The Times, допустила, что ей придется поддержать идею, если за нее проголосует парламент.

Зачем нужен повторный референдум? За прошедшую неделю правительство Терезы Мэй окончательно зашло в тупик в переговорах об условиях Brexit с Евросоюзом с одной стороны и британским парламентом — с другой. В ноябре британский кабинет министров, а затем и главы стран Евросоюза утвердили предложенный Мэй план соглашения, но шансы на то, чтобы пройти британский парламент, у него невелики — на прошлой неделе премьеру пришлось перенести соответствующее голосование на неопределенный срок.

Главный камень преткновения — вопрос о границе между Северной Ирландией (в составе Великобритании) и Ирландией  (член ЕС).

• Если между странами появится таможенная граница в Ирландии, это будет иметь резко негативные эффекты для экономики острова — ни ЕС, ни Британии это не нужно.
• В теории обе стороны не против того, чтобы в Северной Ирландии действовали европейские стандарты и таможенные правила. Но тогда таможенная граница неизбежно возникнет между Британскими островами и самой Северной Ирландией — а это неприемлемо для Великобритании, поскольку подорвет ее единство.
• Утвержденный правительством и ЕС проект Мэй предлагает компромисс: вопрос о границе откладывается до 2020 года, на это время Британия остается членом таможенного пространства ЕС. Но Северной Ирландии придется перейти на европейские стандарты товаров — это значит, что британские товары, отправляющиеся на остров, все же придется проверять. Против этого плана выступает как оппозиция, так и треть депутатов от Консервативной партии и ее младший партнер по коалиции — юнионистская партия Северной Ирландии.
• На прошлой неделе Мэй попыталась уговорить глав стран Евросоюза в необходимости уступок, но получила жесткий отказ.

Если соглашение не будет утверждено до 29 марта 2019 года, в этот день Британия выйдет из ЕС автоматически, без оговоренных условий развода. «Brexit без сделки» нанесет по экономике Британии серьезнейший удар — по подсчетам правительства, при худшем сценарии чистые потери экономики составят £250 млрд ($256 млрд), а ВВП страны за последующие 15 лет упадет на 10,7%.

Что могут решить на новом референдуме? Как утверждает The Times, сподвижники Мэй хотят предложить избирателям выбор между Brexit по плану Мэй или «Brexit без сделки»: если вариант премьера (который при всех его недостатках лучше, чем полный хаос в отношениях с главным торговым партнером) будет поддержан всенародным голосованием, парламенту будет намного труднее сопротивляться. Но парламент наверняка настоит на включении в бюллетень и пункта об отказе от Brexit.

Что показывают опросы? В начале ноября опрос социологической службы YouGov показал, что в случае нового референдума большинство британцев проголосовало бы за то, чтобы остаться в Евросоюзе, — но разрыв не так велик: 54% против 46% за продолжение Brexit. Опросы на случай референдума с тремя вариантами пока не проводились.

Петр Мироненко